作者：中港网 发布日期：2012-11-05 来源：中港网
为贯彻落实全国科技创新大会精神，大力实施科技强交战略和人才强交战略，进一步提升交通运输行业科技创新能力，近日，交通运输部出台《关于加快推进交通运输行业科技创新能力建设的若干意见》(简称《意见》)。
《意见》围绕加快推进行业科技创新能力建设的指导思想、目标任务、体制机制等方面提出了17条具体意见。
目标任务方面，《意见》提出，要有效发挥政府调控作用和市场在资源配置中的基础性作用，强化企业技术创新的主体地位，提高科研院所和高等院校的创新服务能力，大力促进产学研相结合，健全和完善协同创新体制和机制，落实和完善资金投入与人才培养的相关政策措施，为科技创新提供良好的条件和环境。到2020年，基本建成适应交通运输发展需要的科技创新体系，科技创新支撑引领行业发展的能力和效益大幅提升，在工程建设与养护、运输组织与管理、安全与应急保障、资源节约与环境友好和信息化等领域有关共性关键技术的研究开发和集成应用上，取得一大批国际领先、实用性强的自主创新成果，行业科技进步贡献率达到55%以上，创新型交通运输行业建设取得显著成效。
体制机制方面，《意见》要求，强化企业技术创新的主体地位，提高科研院所和高等院校的创新服务能力，增强科技创新的开放性和协同性，同时，提高国际科技合作水平。加快建立以企业为主体的行业科技创新体系，鼓励和支持企业建设高水平研发平台，培育一批具有示范和带动作用的交通运输行业创新型企业;实施企业创新计划，支持企业为适应提高装备水平、促进绿色发展、优化产品结构、提升安全生产水平等需要开展产学研协同创新，支持企业加快先进技术的产业化应用、提高信息化水平，促进企业技术改造。
在增强科技创新的动力和活力方面，《意见》提出，完善科技创新工作的管理模式，深化标准管理改革，加强科技成果推广与知识产权保护，完善竞争机制，以及完善科技成果评价与奖励制度。根据成果的性质和特点进行分类评价与奖励，加大对创新成果的奖励力度。
此外，《意见》明确，将完善科技创新资金的投入机制。建立稳定的科技创新投入机制。部科研资金重点投入基础性、前瞻性、关键性科研项目和研发平台建设。各地交通运输主管部门要主动与当地财政部门协调，在成品油消费税返还资金中每年安排不低于2%用于科技创新。积极探讨财政资金科技投入的“以奖代补”制度，提高财政资金的使用效率，充分发挥财政资金的引导和激励作用。
