作者：法制晚报 发布日期：2013-08-09 来源：法制晚报
四川郎酒集团董事长汪俊林“消失” 云南锡业集团老总雷毅接受调查 记者发现去年底以来——
十企业掌门 陷“被调查”
专家指出 我国反腐的面在扩大 已经从以往的党政干部扩展至企业管理人员
近日有媒体报道称，四川郎酒集团董事长汪俊林即将复出，8月10日将会给出最终定论。有知情人士透露，汪俊林在此前被调查中是否涉及重大问题尚不能确定。
根据法晚记者统计，去年底以来，包括郎酒集团董事长汪俊林在内，共有10位知名企业老总陷“被调查”风波。其中，6人被官方确认正在接受调查，仍有4人至今与所在企业和家属失去联系。
“能看出一点端倪。” 曾参与中纪委反腐座谈会的专家，北京航空航天大学教授、廉洁教育与研究中心主任任建明接受本报记者采访时表示，从落马官员，到被调查的企业老总，说明我国反腐的面在扩大。
影响
4上市企业股票跌停
尽管多家企业在发布其董事长失去联系时称，公司的正常经营不会受到影响。但对于上市公司来说，董事长陷入调查风波，对于企业股价走势的影响非常明显。
在董事长陷入调查风波的十家企业中，除榆林能源集团公司，其他9家均为上市企业。据法制晚报记者统计，董事长出事当天或者第二天，有4家上市企业出现了股价下跌直至跌停的情况。
7月25日下午5时，明星电缆再发公告确认，已无法与该公司董事长李广元取得电话联系。7月26日，受相关利空消息影响，明星电缆股价大幅下挫，午后股价再次下跌，并触及跌停。
成都市兴蓉集团董事长谭建明涉嫌个人违纪接受调查后，该公司股价受到冲击，公司股价以5.95元大幅低开，之后一直低位震荡，并在午盘之后封死跌停。此前，兴蓉投资股价表现出色，今年以来涨幅超过60%。
7月22日，金螳螂董秘罗承云在会上坦承：“公司目前联系不上朱总，初步询问结果是朱总被纪检机关带走协助调查，被带走的原因、时间等均不清楚”。当天下午，金螳螂股价急速跳水并以跌停报收。金螳螂发布公告宣布次日起停牌。
7月18日，成都国腾电子科技股份有限公司发布公告称，“何燕因个人涉嫌非法经营正在接受湖北省宜昌市公安机关调查。”7月18日，国腾电子股价跌停。
分析
年龄 10人中有7人是“60后”
从媒体公开报道的10位被调查的企业负责人来看，有7位是60后，年龄最大的57岁，年龄最小的38岁。
明星电缆董事长李广元出生于1975年，是10人中最年轻的。
年龄最大的是出生于1956年的榆林能源集团公司董事长王荣泽。
苏州金螳螂集团的实际控制人朱兴良则出生于1959年。其他7人都属60后。
资产 国企资产均过百亿
在10位被调查的企业负责人中，有4位是国企负责人，6位是民营企业掌门人。法制晚报记者查询公开资料发现，4家国企的资产总额均超百亿元。
谭建明任董事长的成都市兴蓉集团有限公司截至2012年底，总资产达231.8亿元。而张俊任董事长的成都建筑工程集团在2007年总产值和主营收入就实现了“双过百亿”。2011年，该企业的总产值和主营收入都突破了300亿元。
雷毅执掌的云南锡业集团在2011年底，其营业收入就已超两百亿元。王荣泽任董事长的陕西榆林能源集团有限公司在2012年7月6日成立时即预计，到“十二五”末，该企业将实现营业收入500亿元以上。
两企业声誉或受影响
对于汉龙集团和四川郎酒集团来说，企业董事长陷入调查风波后，对于企业的声誉等产生了影响。
据《中国证券报》报道，汉龙集团有关人士未对其实际控制人刘汉接受警方调查一事发表任何评论，但汉龙集团目前收购的海外标的公司均通过一定渠道表达了对此事的关注，甚至部分公司已表达寻找新合作方的意愿。
据《华夏时报》此前报道，此次汪俊林被“调查”，已经引起经销商的集体恐慌。
多家媒体报道指出，四川郎酒集团董事长汪俊林暂时失去联系后，加上中央出台八项规定的外部环境，郎酒集团出现了危机。
作为帮助郎酒在短短几年间实现百亿销售跨越的灵魂式人物，在整个白酒行业销售遭受重创之下，汪俊林从去年12月被传暂时“消失”后的200多天，网上充斥着销售下滑、巨大的库存压力、劝退员工等负面信息。
两家国企调整人事应对
在陷入调查风波的董事长中，法制晚报记者统计，对企业领导工作安排进行重新调整的企业有两家。一家是榆林能源集团。5月29日，王荣泽的下落浮出水面。当日上午榆林市常委会议通报陕西省纪委对王荣泽进行“双规”的决定。会议同时宣布，万恒兼任榆林能源集团第一书记，集团公司总经理宋玉琪主持工作，冻结集团公司人事。
另外一家企业为锡业股份。7月5日临时停牌的锡业股份发布公告称：公司接到上级通知，公司董事长雷毅因涉嫌严重违纪，已被立案调查。根据《公司法》第一百一十条的规定，董事长不能履行职务，由公司副董事长高文翔履行董事长职务。
其他8家企业都没有关于对于“董事长不在”的情况进行的人事调整和应对。自汪俊林因协助调查而离开公司后，其在郎酒的职位一直处于空缺状态，郎酒集团董事长一职也一直未辞去。
此外，多家企业发布公告时称，该公司董事长并不涉及该公司的经营业务，对于公司业绩不会有大的影响，尽量淡化董事长陷入调查风波后的影响。
行业 房地产和能源领域占比最多
总体上看，10人所从事的行业涵盖范围较广，包括房地产、酒业、建筑、矿业、太阳能、基础设施、电力、展览中心、旅游、热力、燃气、自来水、有色金属、装修装饰、IT、线缆、煤炭17个行业。
在董事长陷入调查风波的企业中，出现的行业交叉最多的是房地产行业。10家企业中有6家民营企业，其中有4家民营企业均涉足房地产开发。而另外4家国企中有3家企业从事的行业涉及能源，这些能源包括有色金属、煤炭、电力、矿业、太阳能等。
专家解读 反腐范围已扩大
“能看出一点端倪。” 长期关注中国反腐进程，曾参与中纪委反腐座谈会的北京航空航天大学廉洁教育与研究中心主任任建明在接受本报记者采访时表示，从落马官员，到被调查的企业老总，说明我国反腐的面在扩大，已经从以往的党政干部扩展至企业管理人员、从国内企业延伸到跨国企业。“葛兰素史克这个案件，就是一个很好的例子。”
任建明表示，过去治理商业贿赂，执法部门受制于没有秘密调查权，必须求助于行贿者的揭发。因此，往往对于行贿者的处罚给予减刑、从宽从轻处理。1996年工商行政管理局已出台了《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》，但这些法规并未起到应有的作用。
任建明认为，权力监督在未来一个时期的反腐工作中最为关键。“这是反腐工程中的‘牛鼻子’，是牵一发而动全身的工作，如果这个工作做好了，对于权力能够有效的监督，‘三公’公开、官员财产公示等等，这些相对微观的制度，才能获得切实推进的保障。”
监督权独立是破解权力监督关键
“反腐不能仅仅依靠领导重视、上级挂牌督办等等，要让制度本身能够起作用，做到有腐必反。”任建明说，对于权力的监督，应该从监督权上进行突破。
在决策权、执行权和监督权中，要让监督权相对独立、有权威，这是破解权力监督难题的最重要一环。
北京大学宪法与行政法研究中心主任姜明安接受记者采访时表示，对于官商勾结，他举例进行了说明。
他称，由于开发商进行建设不能直接通过市场协商向土地所有权或土地使用权人购买土地所有权或土地使用权，其经营性用地只能从政府处获取，这就给政府官员制造了大量的“寻租”机会。
