作者：中国证券报 发布日期：2013-11-26 来源：中国证券报
多位专家23日出席中国宏观经济论坛(2013-2014)时表示，中国经济增长正在进入一个新的常态，也就是GDP增速在“7-8”的区间。与此同时，2014年各项改革将全面启动，包括化解产能过剩、房地产宏观调控等方面压力依然较大。同日发布的中国宏观经济分析与预测报告（简称“报告”）预计2013全年GDP增速为7.8%，CPI为2.7%。预计2014年的GDP增速将达7.7%，CPI将达3.2%。
2014年经济“底部修复”
中国人民大学经济学院副院长刘元春认为，2013年中国宏观经济基本延续了2012年“底部波动”、“复苏乏力”的局面，宏观经济景气状况相对稳定，“波动中筑底”的趋势较为强烈。2014年，中国宏观经济将具有“底部修复”的运行特征。
“2014年将是全面进行结构性改革的第一年，因此2014年或是最近20年来政治、社会、经济最为复杂的一年。”刘元春表示。
发改委宏观经济研究院常务副院长王一鸣也表示，从政策层面，明年经济增长维系7.5%甚至更高的速度没有太大问题。“中国经济增长正在进入一个新的常态，也就是"7-8"的区间，相较于过去三十多年的高速增长，我们的增速下了一个台阶，但我们要追求的是经济增长质量和效率要上一个台阶。”
中共中央政策研究室原副主任郑新立认为，未来如果能够全面深化收入分配制度、财税体制、城乡一体化制度、金融体制、农村土地制度等领域改革，将释放极大的改革红利，未来10年我国保持8%左右的增长没有问题。
房地产调控需转向供给扩张
多数专家认为，未来中国经济仍面临化解产能过剩、房地产宏观调控等压力。报告建议，房地产调控的目标必须从需求抑制转向供给扩张和制度改革，其中制度改革必须着眼于推动土地市场改革，重构现代财政体系。
刘元春直言，中国深层次结构问题进一步恶化，房地产泡沫很严重，一是房价增得很快，另外就是与房地产相关的指标都在走高，泡沫因素在持续放大。
报告指出，财政政策必须充分考虑宏观经济下行的压力、地方债务清理带来的地方隐性支出下滑、改革需要财政建立必要的补偿机制等因素。2014年的积极财政政策的定位应当有别于以往年份：一是应当小幅提高中央财政赤字；二是应当加强减税力度，对冲企业财务成本的上扬；三是为配合政府职能转变，增加公务员和事业单位人员的工资；四是在福利体系大转型过程中，可以增加部分一次性的福利补贴。建议全面转变房地产调控政策的方向、重点以及具体措施。建议结构性调整政策必须强化全球定位，强化市场驱动的力量，改变以往简单的政府主导型模式。
