发布日期：2014-03-12
美欧日发达经济体经济缓慢回升，新兴经济体经济增速普遍放缓，各大经济板块呈多速复苏、缓慢增长态势。美欧日强力推进贸易自由化构想，亚太地区多种合作框架竞相发展，区域合作进入蓬勃发展的加速期。国际经济新变化使中国面临的外部经济环境更加复杂。
一是货币宽松潮易导致通货膨胀。从2008年危机爆发后，美联储先后多次启动量化宽松政策(QE)，目前虽已开始缩减QE，但这一政策仍有争议，不能完全排除改变当前缩减进程的可能。欧债危机爆发以后，欧央行下调利率至0.75%历史低点，随后出台“直接货币交易计划”，宣布无限量购买欧元区成员国主权债券。2013年上半年日本安倍内阁推出无限量宽松货币政策。可见宽松货币政策已经成为解决西方发达国家高额债务的路径。
此轮史无前例的量化宽松短期内有利于增强市场信心、缓解欧债危机、促使部分资金流入实体经济，但并不能解决影响经济增长的深层次和结构性问题。一般认为，一旦债务国把货币控制作为拯救债务的手段，债权国就可能受到债权权益缩水与货币紊乱的双重打击。目前，量化宽松的真正效果直接引发资产价格泡沫和汇率“竞争性贬值”，导致的绝大部分汇率调整成本要由一些发展中国家来承受。另从长期看，持续的宽松货币政策会加剧全球流动性泛滥，进一步推高大宗商品价格，增大全球通胀压力。
在当前错综复杂的世界货币体系面前，中国作为拥有巨额外汇储备和美国国债的发展中新兴大国更是无法独善其身，如何对未来完全可能发生的货币战风险做出充分评估，并理清应对之策真是十分关键。对中国来说，国内外经济政治环境迫使人民币仍处于小幅升值的态势。未来在进一步改革人民币汇率形成机制的同时，需要保持对货币汇率、资本流出入的掌控力，严密防止国际游资快进快出对金融体系稳定带来的冲击。
二是西方大国自贸区战略可能影响中国对外贸易份额。继2009年美国高调介入TPP谈判之后，目前TPP成员国已经从4个扩大到12个，美欧跨大西洋(600558)贸易与投资伙伴协定(TTIP)谈判启动标志着奥巴马连任后的美国全球经贸战略正驶入快车道。其目标概括起来就是要以TPP和TTIP两大谈判为其左右驱动轮，以贸易翻番为近中期目标，以自贸机制的高标准、全方位为旗帜，以区域贸易自由化为主导，达到实现构造全球自贸新格局的目标。就近中期政策目标而言，该战略聚焦于服务美国内经济发展，尤其是近中期要以扩大美国出口为杠杆，2014年实现出口翻番，加大美国内创造就业的力度，改变美经济恢复速度低迷的困境。可见美国的全球再平衡战略，不仅仅是安全和政治的内容，也包含未来全球经济格局演变方向的内容。
美国加速推进TPP和TTIP谈判，阻挠东亚经济一体化等一系列动作，是通过正常的经济竞争难以抑制中国经济发展的趋势之后，凭借机制化霸权而对中国采取的战略围堵。在如此背景下，中、日、韩自由贸易区谈判前景注定会极为艰难曲折。为此，中国在制定和考虑地区经济战略中应该有更加客观、全面和长远的考量。
三是保护主义加剧可能导致中国对外经贸摩擦增加。在世界经济持续低迷，尤其是发达国家经济疲弱、新兴经济体增长乏力的背景下，中国出口环境仍较严峻，突出表现是中国面临的贸易摩擦增多。对此中国一方面需要按照世贸原则有理有力地与对手周旋、斗争和实行必要的反制裁措施。但更重要的是继续推动外贸发展方式转变，推进加工贸易转型升级，提升出口产品质量，培育自主品牌、自有销售渠道，完善售后服务体系，着力稳定和拓展新兴市场。完善政府、行业协会和企业三位一体应对贸易摩擦机制，维护海外企业正当权益。
