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发改委酝酿铁路运价改革

作者:期货日报 发布日期:2014-12-31 来源:期货日报

有消息人士透露,目前国家发改委已经在牵头酝酿铁路运价改革,试图完善铁路运价形成机制,稳步理顺铁路价格关系。在市场人士看来,这一铁路运价改革的最后结果可能将是提升铁路整体运输价格,因为目前我国的铁路货运运输线有限、运力严重不足。

行业人士普遍认为,即使未来铁路运价提升,升幅也会在合理区间内,短期内会在一定程度上抬升大宗商品运输成本,但对其整体价格影响很小。一方面,目前煤炭等大宗商品行业不景气,铁路货运量逐月递减;另一方面,各种交通运输方式之间竞争激烈,大幅提高铁路运价,将把部分货源推向公路货运。

据介绍,铁路货运最紧张的莫过于新疆运输线,棉花、煤炭、石油运输不畅经常成为贸易商们十分头痛的问题。新疆每年产棉400万吨左右,占全国总产量的一半以上,却因为运输不畅,不得不堆积在当地车站的存放点。

一位棉花现货企业负责人告诉期货日报记者,这是因为内地运往新疆的东西少,新疆的货物发往内地以后,返程就会空车,铁路上相当于只能收单线运输的费用,他们认为非常不划算。“除非是内地也有运往新疆的货品,铁路方面才愿意发车”。

除棉花外,粮食产品运输还存在季节性紧张状况。“随着高铁开通,客货运分开,东北往外地走的运输线紧张情况已经得到缓解,但季节性的运输紧张还是存在。东北发往外地的玉米数量较大,运输费用除了正常的按公里计算,还要加上一项俗称"请车费用"的杂费,而且越到运粮高峰期,这项费用越高。”申银万国分析师刘妍说。

除了“请车费用”,和融期货分析师许治国还介绍说,以河南省的运输情况为例,玉米、小麦主要发往成都、广州等地,运力一直比较紧张,正常情况下,除了运输的基本费用,还有部分“站上杂项费用”,包括卫生、维护、请车等。

有分析人士指出,在当前铁路运力不足状况下,当前的市场化改革势必会造成铁路运输成本增加,如果铁路运输紧张情况得不到缓解,在市场机制的不断调节下,大宗商品成本上升也将成为趋势。

如果铁路运输成本上升,本来紧张的铁路运输将陷入更为不利的局面,会不会把大量的客户“转嫁”到相对宽松的公路运输线上呢?业内人士称,按照当前的运输计划改革,铁路运输成本上升有一个上限,就是依然不会超过公路运输价格。

此外,记者从中国铁路建设投资公司获悉,该公司日前发布招标公告,总计726辆客车、28900辆货车公开招标。据铁路内部人士分析,客货车大量招标一是由于部分老旧车型更新淘汰,二是客货车运输所需车辆缺口较大。对此,许治国认为,如果货运车辆投入到比较紧张的运输线上,货物积压难发的情况会得到缓解,相应的杂项会有所减少。“如果运力十分充裕,那么季节性运输紧张局面会得到缓解,"请车费"必然会下降甚至大大减少,一定程度上会缓解生产成本压力。” 刘妍表示。

“新疆本地用棉少,90%以上上交中储棉,发往全国各地的仓库,由于运力差,大量棉花存储在新疆本地的货运存放点,直接影响到下一年的收储。”上述棉企负责人表示,如果铁路货运价格提升,尽管增加运输成本,同时也会提升铁路运力,即使付出一点成本代价也是值得的。

鉴于目前我国正处于经济转型期,铁路市场运输价格改革也将会是循序渐进的过程,短期之内对整个商品市场影响并不明显。 

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