发布日期：2012-06-29
去年12月31日出台的山东省“十二五”环境保护规划已经开始实施。按照规划，到2015年，山东将完成国家下达的主要污染物排放总量减排指标，城乡环境质量明显改善，环境安全得到有效保障，基础、人才、保障三大工程建设取得明显进展，法律法规、经济政策、环保科技、行政监管和环境文化五大体系基本形成，社会各界广泛参与的环保工作大格局更加巩固。
全力完成国家下达的主要污染物排放总量减排指标。在全省GDP年均增长9%，单位GDP能耗比2010年降低17%的前提下，化学需氧量排放量比2010年下降12.0%；氨氮排放量比2010年下降13.3%；二氧化硫排放量比2010年下降14.9%；氮氧化物排放量比2010年下降16.1%。
进一步改善全省环境质量。全省重点污染河流控制断面平均浓度比2010年改善20%以上，力争省控重点河流全部消除劣五类。2013年通水前，南水北调输水干线水质达到地表水Ⅲ类标准，入干线的支流水质达到国家相应水质要求；水质达标的城镇饮用水水源地比例不低于90%；近岸海域水质一、二类海水所占比例达到80%以上；全省17城市空气主要污染物年平均浓度比2010年改善20%以上。
为完成环保指标，山东省将合理调整能源布局和供给结构，大力发展新能源和可再生能源，进一步降低煤炭在一次能源消费中的比例。 “十二五”期间全省煤炭新增量不超过8200万吨。严格控制新增煤电机组规模，“十二五”期间新增煤电机组不超过1039万千瓦。现有钢铁、水泥和石化等行业要压产、降煤，或增产、不增煤，造纸、印染、酿造、食品等行业要增产、节水。
到2015年，全省万元GDP能耗在2010年基础上下降17%。大力发展循环经济，用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，推进生态工业园区建设。
加大电力、钢铁、焦化、建材、有色、石化、造纸、印染、酿造等重点排污行业落后工艺、技术、设备和产品的淘汰力度。对不符合产业政策，且长期污染严重的企业予以关停。 “十二五”期间，全省关停小火电216万千瓦，关停700余家黏土砖瓦窑及一批落后生产线。
全面构建“治、用、保”流域治污体系，实现全省水生态环境持续改善。以造纸、纺织印染、化工、制革、农副产品加工、食品加工和饮料制造等行业为重点，开展新一轮限期治理工作。抓好城市污水处理厂升级改造、管网敷设、除磷脱氮、污泥处理设施建设，到2015年，新 (扩)建污水处理厂180座，新增处理能力300万吨/日以上；改造升级污水处理厂14座，改造处理能力60万吨/日以上；配套管网建设9002公里，城市建成区彻底解决污水直排问题，全省城市污水处理厂运转负荷率平均达到80%以上，城市和县城污水集中处理率达到90%。新建90座污泥处置设施，新增污泥处置能力2500吨/日以上，污水处理厂污泥基本得到无害化处置。加大渔业、畜禽养殖和航运污染治理力度。到2015年，南水北调东线及省辖淮河流域， 农田测土平衡施肥覆盖面积达到100%，规模化畜禽养殖场粪便无害化处理率达到90%。
提高工业企业再生水循环利用水平，规模以上工业用水重复利用率达到80%，城市回用水利用率达到15%以上。到2015年，城镇集中式饮用水源地水质达标率不低于90%。
继续加强二氧化硫污染控制，实施氮氧化物污染控制，加大颗粒物污染防治力度。全面强化工业烟(粉)尘污染防治，原、辅材料堆料扬尘控制。有效控制工业异味。加强有毒废气环境管理，开展有毒废气监测。到2015年，全省17城市空气主要污染物年平均浓度比 2010年改善20%以上。
加强自然保护区网络建设，抢救性建设一批自然保护区，有效遏制生物多样性持续下降趋势。到2015年，新建(含晋升)29个省级及以上自然保护区(晋升11个，新建18个)，其中国家级4个、省级25个，新增面积12.67万公顷，全 省自然保护区总面积137万公顷，约占全省国土的8.7%左右。全省70%的典型生态系统、80%的国家和省重点保护物种得到有效保护。
“十二五”期间，山东省共设置十大类环保工程4000余个，总投资1356亿元。包括总量减排项目2933个；流域综合治理项目1595个，投资623亿元；大气污染防治项目1329个，投资227亿元；土壤污染防治项目32个，投资20亿元；海洋及港航污染防治项目174个，投资138亿元；生态建设和农村环境保护项目185个，投资126亿元；固体废物污染防治项目259个，投资116亿元；环境安全防控体系建设项目136个，投资19亿元；能力和队伍建设项目41个，投资47亿元；环境科技与研发项目261个，投资40亿元。
来源：中国日报 山东记者站 记者 鞠川江
