作者：中港网 发布日期：2012-08-20 来源：中港网
从交通运输部水运局了解到，秦皇岛港、唐山港（京唐港区、曹妃甸港区）受第十号台风“达维”影响，近日连降大雨，港口积水严重。自8月3日夜间两港口因积水、煤炭垛位垮塌淹没堆取料机轨道，港口装卸作业全部停止，电煤正常装卸受到严重影响。交通运输部党组书记杨传堂、副部长徐祖远等部领导接报后，高度重视，立即指示相关单位做好渤海湾地区主要煤炭港口特别是秦皇岛港的救灾及接卸和装船设施抢修，尽快恢复生产，同时要求注意防范次生灾害的发生，确保港口生产安全。
为尽快恢复电煤装卸工作，保障煤炭运输安全运行，据了解，秦皇岛港等港口已于8月3日全面启动应急预案，集团公司及各作业公司领导全部到港带班，全面开展抢险恢复生产工作。截至发稿时止，秦皇岛港已部分恢复生产作业，并加紧抽排港区积水，争取尽快恢复正常生产作业。黄骅港、天津港港口生产受到短暂影响，目前生产基本正常。
据了解，交通运输部门根据国家统一部署，为提前做好电力迎峰度夏工作，确保经济健康运行，前一阶段加强电煤调运，目前各主要港口煤炭储量充足，主要电厂存煤可用天数在20天左右。
目前，交通运输部水运局正在按照部领导的指示，积极进行协调，密切跟踪有关情况，指导相关港口做好生产设施抢修，尽快恢复生产，加强运输生产组织；港口企业职工奋力抗灾，积极采取有效措施，保障煤炭运输安全运行。
另据中国广播网此前的8月3日报道，因连日强降雨，全国最大的煤港—秦皇岛港煤炭堆场部分煤堆塌垛，掩埋了港口铁路运行线路以及部分取料机、装船机等设备，已影响到电煤卸车和港口装船。
专题报道：
杨传堂要求密切关注态势防止台风暴雨次生灾害
（中国交通报/刘兴增）今年第10号台风“达维”和第9号台风“苏拉”分别于8月2日夜间和3日早晨在江苏响水和福建福鼎登陆。台风登陆后，交通运输部党组书记杨传堂充分肯定海上防御台风工作取得的阶段性成效并作出指示，要求各部门各单位密切关注态势，防止台风暴雨造成的道路阻塞、山体滑坡、桥涵坍塌等次生灾害；台风所及各地交通运输部门要在当地党委、政府统一领导下齐心协力，把灾害损失降到最低；交通运输部门要行动在先，同时也要科学施策，保障人身安全。
据了解，受双台风叠加效应影响，“苏拉”、“达维”移动速度异常、路径怪异、破坏性强。交通运输部高度重视，部领导杨传堂、李盛霖、翁孟勇、徐祖远到中国海上搜救中心总值班室检查指导防御工作。徐祖远主持召开交通运输系统视频会议，对防御工作进行再动员、再部署、再检查。中国海上搜救中心总值班室严格执行24小时值班及领导带班制度，加派值班人手，调派大马力拖轮在台风重点影响地区值守备勤。同时，密切关注台风动态，及时发布预警信息；及时组织召开工作布置会，传达部领导指示精神，检查各单位值班及防范措施落实情况。
台风所及省份各级交通运输部门按照交通运输部要求，在地方党委、政府的正确领导下，明确责任、周密部署、严防死守、狠抓落实。针对山东沿海防御经验少、应对能力相对薄弱的情况，山东海事局启动了一级应急响应。上海、福建、浙江等海事局全体干部职工齐心协力，对辖区港航企业单位和船舶设施逐家、逐条进行现场检查，组织辖区所有施工船舶进入预定避风地点；充分发挥VTS中心作用，严密监控动态、合理调配船舶、及时提供服务，重点加强对施工船舶、砂石运输船舶、无动力船舶等重点船舶进行监控，保持密切联系；通过网络、电视、广播、手机等手段进一步加强宣传，提升社会公众和海上作业人员安全意识；采取有效措施重点加强对台直航客运船舶的安全监管，坚决保障海峡两岸的人命、环境、财产安全。
据统计，由于部署在前、防范在前、检查在前、落实在前，海上防御台风“苏拉”、“达维”工作延续了多年来台风袭击期间交通运输船舶人员零死亡的记录，交通运输部救捞系统在大风浪中成功救助遇险人员59名。受台风“达维”带来的强降雨影响，辽宁省内多条高速公路局部路段短时封闭，200多条国省干线、农村公路交通中断，河北省共有8条省道局部路段交通中断。当地公路部门正在全力抢通受损公路。
另悉，今年第11号热带风暴“海葵”已于8月3日8时在西北太平洋洋面上生成，可能于7日晚间到8日上午在我国浙江沿海登陆。5日16时，交通运输部启动三级响应，召开视频会议传达贯彻部领导指示要求，全面部署和强化防御措施。会议要求，各级交通运输部门要充分发挥连续作战精神，坚决克服麻痹松懈思想，认真总结评估防御台风“苏拉”、“达维”的经验，振奋精神，团结协作，不断提高防御工作的针对性、科学性。
应对“双台风” 交通总动员
（中国交通报）今年第9号台风“苏拉”和第10号台风“达维”来势汹汹。8月2日21时30分左右，台风“达维”中心在江苏省响水县陈家港镇沿海登陆，登陆时中心附近最大风力12级（每秒35米）；3日1时在江苏省北部减弱为强热带风暴，3日4时左右进入山东省境内。3日6时50分，“苏拉”登陆福建省福鼎市秦屿镇，登陆时中心附近最大风力10级（每秒25米）；登陆后“苏拉”继续以每小时15公里左右的速度向西北方向移动，强度逐渐减弱。
台风“苏拉”、“达维”影响区域广，并且恰逢天文大潮高峰期，极易形成狂风、高潮位、巨浪“三碰头”的恶劣局面，防御难度大。8月1日18时，交通运输部启动防汛防台风Ⅱ级应急响应。各地交通部门科学部署、合理调度、积极应对。
福建
“画圈”限定船位每两小时联络一遍
福建海事部门防台风“苏拉”工作以宁德为重点，兼顾福州、莆田地区。
据悉，福建海事局要求抗风等级低的客渡船以及无动力的修造船进入避风条件好的锚地，船上人员全部撤离；对于福州、宁德沿海的施工作业船舶和装载危险品的船舶，通知业主单位和码头停止施工、装卸，安排船舶进港避风。
据福建海事局指挥中心统计，截至8月2日17时，福建沿海共有2046艘运输船舶在港避风。福建海事局副局长陈传全介绍，通过下属的27个海事处划片分区，海事部门为所有避风运输船舶建立了联络渠道，每两个小时进行一次安全联络。此外，在重点盯防的宁德海域，福建海事局通过船舶自动识别系统为在港避风的大型船舶设定了安全锚泊区域，一旦船舶发生走锚移位的情况超出划定范围，船舶自动识别系统将发出警报，海事值班人员将第一时间了解情况，指挥周边船舶避让，及时化解险情。（李鑫）
两千人应急队24小时备战
8月1日晚，福建省交通运输部门成立了10个工作督察组，赶赴全省10个片区指导检查防御第9号台风“苏拉”工作，确保交通运输的畅通和人民生命财产的安全。
福建省临海一线，特别是宁德、南平、福州三市在建高速公路、普通公路、港口、码头工程，在8月2日8时前停工，临海堤外建设工地人员撤离到堤内。高速公路相关路段加强运营监控，并加强对公路、桥涵、码头、航道、锚地、渡口的巡查，重点加强监测地质灾害点；运输船舶、施工作业船舶按照海事部门要求分区域分时段回港避风；沿海及内河渡口在8月2日8时前停渡；福建沿海到金门马祖航线全部停航；开往宁德、南平等市的客运线路及农村客运停运。
目前，福建省各地交通部门2000多人组成的80多支应急队伍、10支专业公路抢险救灾队伍以及交通应急救援协议部队武警交通第一总队已进入24小时紧急备战状态。同时，省级配备给各地或由地方代储备的125台挖掘机、118台装载机、40座贝雷钢桥、7艘冲锋舟、10艘客船、6艘货船、8艘海巡艇全部到位。约100辆客车、500辆货车的省级应急运力以及各市县交通、公路、地方海事部门自行配备的3200多套各类抢险机械、25万立方米抢险砂石、1.1万个编织袋已调集到位，随时投入抢险救灾。（钱瑞荣 陈智通 林圳勇 陈昌和）
江苏
应急联动加强巡查
8月3日上午，“达维”的中心离开江苏奔向山东，“达维”在江苏期间未造成船舶事故。台风影响期间，江苏海事局各单位、各部门全员动员，努力做到思想认识到位、预防措施到位、应急响应到位，强化各项预警预控措施的落实。
南通、镇江、南京、扬州、泰州、常州等海事部门加强联系，及时通报各自辖区受台风影响情况，做好应急联动工作。
南通海事局启动一级应急响应。截至8月2日10时，276艘船舶已疏散到安全水域，1317名人员已撤离上岸，过往船舶已回港避风或前往其他安全水域避风。南通海事局每半小时发布一次大风信息或航行警告，通知所有在港船舶做好准备，随时抽查锚泊船舶值班情况；提醒渡运单位严禁渡船超过抗风等级航行；落实好大马力拖轮的值守工作，确保随时出航救助；加强和闸口管理部门的联系，严格控制抗风等级差的船舶、船队出闸；除担任巡逻、抢险任务或经海事部门特许的船舶外，其他船舶一律停航。
镇江海事指挥中心通过VHF（甚高频）滚动播放台风预警信息，提醒过往船舶做好预防措施。各海事处通过电话、短信等方式通知辖区各码头单位、水上施工单位、汽渡单位以及船舶代理单位积极做好应对台风的应急措施。各基地的海巡艇对各码头、锚地、施工作业区等辖区重点水域加强巡查，引导抗风能力较弱的船舶选择安全水域避风。（赵晓俊 陆震文 徐伟欣 王娟芳 王瑞水）
三大湖区全面封航
8月1日，江苏省地方海事局启动重大气象灾害应急预案，应对台风“苏拉”和“达维”，力保水上交通安全形势的持续稳定。
江苏省地方海事局要求各级地方海事部门密切跟踪台风的最新动态，启动相应的应急响应，及时向广大船民发布预警信息，确保认识到位、措施到位、责任到位和指挥到位；全面检查辖区重点水域重点船舶的安全情况，对辖区水域果断采取封航措施，所有客渡船、危险品运输船舶必须停航、停渡或停运，并加固缆绳，防止走锚；通过可变情报板、手机短信等方式，向辖区内的船舶发布气象和航行信息。
台风过境期间，江苏省三大湖区太湖、洪泽湖、骆马湖全面封航。（陈锴 王娟芳 王瑞水）
浙江
积极行动加强应急值班
台风影响期间，浙江省交通运输厅要求各职能部门按照预案开展行动，省厅、省级行业管理机构从8月1日起启动24小时应急值班制度。各地交通部门在本地防汛指挥机构的统一领导和上级主管部门的统一部署下，启动相应的应急响应。
浙江交通部门加强对气象、水文和风暴潮、海浪信息的收集和预警，加强公路、航道运行、通阻等情况的检测和预警，重点强化对桥梁、隧道、涵洞及公路安全设施的检查，督促交通运输从业单位、公路运营管理单位通过站场显示屏、手机短信、GPS、高速公路信息板等多种渠道，及时向从业人员和旅客发布台风预警信息，引导出行。各级运管、港航部门和运输企业严密监控车船运行动态，及时调整运行班次。建设管理和养护单位确保预警信息通知到施工现场的所有留守人员。
为切实保障台风影响期间的水上交通安全，浙江港航管理部门积极落实各项应急工作防范措施，切实加强水上交通安全监督管理。各市港航管理机构结合辖区实际情况，细化监管措施，及时做好人员撤离、航线停航、船舶进港避风、码头作业暂停、码头设施加固等工作，并按照预案要求，组织海巡艇、车辆和打捞力量随时待命。同时，各市港航管理机构利用“水运通”短信平台、可变情报板及海事服务窗口及时发布气象水文信息，提醒船舶及时掌握航行信息，确保船舶航行安全。
截至台风在福建福鼎市登陆时，浙江沿海地区温州、台州、舟山、宁波四地已紧急转移人员1090人，1469艘受影响船舶已进港避风，温州、台州沿海客渡运已全部停航，宁波、舟山客渡运航线部分已停运。除温州瑞安县道瑞公路出现塌方中断外，全省公路通行正常。（刘洋 罗俊峰 陈建光）
山东
胶州湾8名渔民获救
8月2日21时左右，两条外地渔船在胶州湾搁浅遇险，经多方全力救援，船上8人全部安全获救。
8月2日21时40分，山东省青岛市海上搜救中心接到报警，在胶州湾马蹄礁附近有两条渔船触礁搁浅，船上8人遇险。21时55分，青岛市海上搜救中心迅速启动应急预案，向青岛市海洋与渔业局通报险情。受台风“达维”影响，海上风浪大，马蹄礁水域水况复杂，救助力量一时难以到达。在青岛市海上搜救中心的指挥协调下，经市北边防大队和搜救志愿者全力救助，8月3日凌晨，8名渔船船员全部安全获救。
据了解，山东海事局启动了一级应急响应，应对台风“达维”。山东海事局及所属青岛、日照等各分局按照防台风预案进行部署，对港口船舶进行疏散，逐一联系在港锚泊船，落实防台风工作；对抗风能力小的船舶，安排其到避风条件好的港口避风；对在锚地避风的船舶，合理安排锚位，拉大锚泊间距，留足安全空间；通过船舶交通管理系统加强对在港船舶的动态监控。截至8月2日17时，山东沿海地区靠泊船舶数量达228艘。
在山东沿海地区，36艘海事船舶、70辆海事车、76艘抗风等级强的搜救志愿船、4艘专业救助船、3架救助飞机处于应急待命状态。（马桂山 贾国富）
来源：中港网（www.chineseport.cn）
