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环渤海港口产能过剩

作者:每日经济新闻 发布日期:2014-06-13 来源:每日经济新闻

2006年,在中国沿海港口最近一次的规划中,日照港及以北的港口,被划为“环渤海地区港口群”,业界亦称作“北方港口”。在环渤海C形港口版图上,青岛港、天津港、大连港三大主枢纽港,当仁不让地分别扮演着山东沿海、津冀、辽宁港口群的龙头。

2013年全球十大港口吞吐量排名中,三大主枢纽港位列其中。而吞吐量在去年12月份首超3亿吨后,日照港亦大有后来居上之势。
不过,《每日经济新闻》记者注意到,在龙头带动之下,区域内的“小弟们”,也在打造各自的势力范围。随着“小弟”实力的不断壮大,传统龙头的地位遭到了挑战。

港口密集 需求难以填饱产能

“我们公司的30万吨铁矿石码头马上就要建成,今年就能投入使用。”5月中旬,在日照市岚山区岚桥港,一名工作人员向 《每日经济新闻》记者表示。值得注意的是,不同于日照港集团的国资背景,与岚山毗邻的岚桥港,由当地民营企业山东岚桥工贸集团投建。

而记者注意到,在岚桥港南北仅8公里的范围内,还规划建设有两个大型铁矿石码头,分别是日照钢铁的铁矿石码头项目和日照港岚山港北区30万吨矿石码头项目。

“这么短的距离,却集中了多个大型码头,且都是铁矿石装卸,如果说没竞争你信吗?”日照港集团人士表示。

不过,对日照港而言,“小打小闹”的民资并不值得惧怕,要想保住国内铁矿石进口第一大港的交椅,北邻的董家口港更具威胁。从地理分布上看,董家口港位于青岛最南端的胶南市泊里镇,距日照港甚至不足30公里。而从国际经验来看,200公里以内不应有同等规模的港口。

其实,早在2005年,国土资源部就有官员指出,港口重复建设十分突出,一些沿海、沿江地区,平均每公里就有一个码头,设计吞吐能力都很大,有吃不饱的现象。而相关资料更显示,环渤海岸线目前有港口79个,平均65公里一个港口,其中超2亿吨的大港口多达8个,其中6个在2013年的吞吐量已经超过3 亿吨。

不过,港口投资却并未就此停止。交通运输部水运科学院副院长贾大山近期表示,全国2014年港口建设投资900亿元,全年新增万吨级以上泊位预计约 80个。《每日经济新闻》记者获取的数据则显示,在过去10年中港口行业年均投资增速达到23%,而年均需求(吞吐量)增速只有15%。如今滨州港、葫芦岛港、锦州港等还在积极扩建。

对此,大连海事大学孙光圻认为“现在有些领导认为,凡是沿海有岸线的地方都要建港口,20公里、30公里建一个港口,这种状态必将导致产能过剩,无序竞争。”

不过,青岛港集团人士则持有不同意见,其认为产能过剩与否不能轻易下结论,这要看宏观经济后期走向,但港口新增的产能,将加剧环渤海区域的竞争。

结构同质化 经济腹地重叠

开港3年的董家口,其内部建设甚至只进行了1/3,但30万吨级(结构兼顾40万吨)矿石码头的投用,却已显露其称雄的野心。
按照规划,董家口港设计通过能力为3.7亿吨,实际运营能力将超过6亿吨。建设完成后,短短不足30公里海岸线上,青岛港与日照港吞吐能力将接近10亿吨,比世界第一大港上海港的7亿吨还要多。
不过,上海港以经济最发达的长三角为核心腹地,青岛港与日照港的核心腹地山东、山西、河北等的经济却相对落后,能够提供的需求自然也相对较少。

“相同的定位、相近的距离,董家口势必与日照港展开近距离的贴身肉搏。”日照港人士表示,未来两大港口抢夺腹地货源的竞争将会更加白热化。

日照港与董家口港的争夺,仅仅是渤海湾港口竞争格局的一个写照。在航运界人士看来,整个环渤海港口都存在结构同质化、经济腹地重叠的问题。

自2010年起,环渤海主要港口掀起铁矿石码头建设高潮。曹妃甸先后建设4座25万吨铁矿石码头,年通过能力高达6700万吨;天津港也将在南疆港区建成30万吨兼顾40万吨接卸的铁矿石码头。2010年3月,烟台港宣布开工建设30万吨级、20万吨级矿石泊位各一个,建设工期24个月。即使陆上最靠近青岛港和日照港的河北黄骅港,也于2012年初确定将建设至少4座20万吨铁矿石码头。记者注意到,如今环渤海几乎每个亿吨大港都建有矿石专用码头,竞争惨烈程度可想而知。对此,某日照港人士表示,环渤海地区所对应的是重工业集中区域,港口以铁矿石、煤炭等散杂性货种为主,作为钢铁产业集中区的山东、河北、辽宁,是各大港口的必争之地。

 

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